| 答复内容 |
易赛姣同学，非常感谢你对湘潭旅游的关注，对于你在网上提出的6个问题，经我局几个部门商议，答复如下：
1.湘潭市旅游景区的不文明行为发生的情况，相关部门采取了何种应对措施？
游客在景区游览期间发生的不文明行为，管理方有权劝阻，制止，甚至要求赔偿造成的损失。
作为主管部门，我们从以下几个方面着手：
一是做好宣传引导，在游客中心等醒目位置张贴悬挂《中国公民国内旅游文明行为公约》、《湖南省文明旅游倡议书》，印制《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》小册子，游客自取宣传。二是成立了文明旅游志愿者队伍。不定期在旅游景区开展以文明劝导为主的志愿服务活动。三是建立黑白名单。将恶意破坏等不文明行为，根据投诉，核实后列入失信人员名单，报送征信部门备案。
2.接下来会采取哪些新颖的宣传方式扩大湘潭市文化旅游的影响力？
一是做好整体营销；
关于湘潭旅游整体营销推广，我们主要做了以下工作：
一、旅游宣传：一是构建宣传矩阵，开展“六个一工程”。现已完成编好一本书（湘潭旅游手册），绘好一张图（湘潭旅游地图），选好一句话（湘潭旅游宣传语：人文圣地 大美湘潭），挑好一个标识（湘潭旅游LOGO），拍好了一个动漫片（湘潭旅游动漫宣传片），征集了一首歌（湘潭旅游主题歌：千年一朵莲），现在我们正在推进湘潭旅游主题歌MV和湘潭旅游形象宣传片的拍摄工作。二是在主要客源地、人流密集区即深圳北站、长沙黄花国际机场分别投放LED屏广告、灯箱广告。三是委托专业公司运营我局官网和官方微信公众号。
二、旅游促销：积极组织各县市区（园区）的旅游景区（点）、旅行社、旅游企业参加各项旅游促销活动，为旅游企业走出去提供便利条件，积极展示我市旅游形象。2019年我局已组团参加了西北旅游营销大会以及北京亚洲文化旅游展。
三、策划线路：一是在湘潭旅游手册上推出我市四条旅游经典线路，二是制作了乡村旅游折页，整个各县市区乡村景区（点），根据不同季节推出了12条乡村旅游线路。
四、制定政策：出台了《关于推进全域旅游发展的三年行动计划》（2016-2018）、《全域旅游促销奖励办法》、《湘潭市市级旅游节会活动管理实施办法》（试行）等一系列政策文件，并根据文件对符合奖励办法的单位给予了奖励。
五、出台规划：2018年，我市出台了《湘潭市全域旅游发展总体规划（2018-2030）》，规划中提到“发挥韶山品牌效应、龙头带动作用，打造世界知名、全国示范的国际人文旅游圣地”，并提到“打造湘潭13条精品游线”，包含湘潭一日游、湘潭二日游、湘潭三日游三条常规旅游线路以及10条主题旅游线路。
二是利用互联网等新媒体进行宣传
（一）办好“湘潭文旅广体”微信公众号，及时发布湘潭旅游节庆活动及线路；
（二）制作并发布湘潭旅游动漫宣传片；
（三）委托专业团队，开展湘潭旅游歌曲征集评选，MV正在制作中；
（四）发布《多彩四季 醉美湘潭》、《湘潭方言》等H5页面，推广湘潭全域旅游；
（五）与网易湘潭合作，通过直播的形式，推广重大活动和景区景点。
3.针对安全保障方面会采取哪些有效措施？
一是成立了专门的旅游安全生产委员会，我市12个相关管理部门为成员单位，湘潭市人民政府依法编制了湘潭市旅游应急预案；
二是指定专门部门负责安全日常检查和督促工作，依据职责加大了旅行社、导游、景区、车辆等相关重点部门、节点的安全生产检查。
三是节前专项检查和日常检查结合，对检查发现的安全隐患，依照“一单五制”挂帐督察督办。对涉及人身安全特别重大的隐患，要求停业立即整改到位，检查后方可恢复营业。
4.针对服务质量成湘潭一季度旅游投诉主要问题，采取了哪些解决方式？
一是提升旅行社和导游员服务游客的能力素质，对投诉较多的旅行社及网点，导游人员，暂停业务、提升技能后再上岗。
二是针对景区设施设备不完善或配套设施不全的投诉，要求及时整改到位。
三是针对发放游客满意度调查问卷，对集中突出的问题，及时研究，争取尽快解决。
5.如何改善湘潭市红色文化旅游人气旺，但消费不高，旅游收入增长相对乏力的局面？
几年来，湘潭旅游一直着力解决人气旺，财气不旺的问题。韶山市在近年来，出台了《中国出了个毛泽东》大型实景演出、调整旅游奖励政策、开办红色旅游培训班等方式，已经较大幅度的解决了类似问题。甚至出现，在旅游高峰期，一房难求，用餐供不用求的新情况。我们认为，旅游人次和旅游收入已经得到了很大程度的改观，接下来会借“两学一做常态化制度化”契机用更多的主题活动来激发红色旅游的活力。
6.针对旅游业中普遍存在的消费者欺诈行为有什么防范措施？
商业欺诈行为是在实际的交易中出现的质价不符，假冒伪劣，欺瞒手段或者瞒天过海造成的，体现在旅游行为中，主要表现为实际线路与旅行社发布的消息不符，实际的体验低于游客与旅行社双方合同约定的内容。
对于以上情况，旅游行政主管部门有三个部门负责，一是日常监管，指导的行业管理部门，二是负责投诉受理和前期调查的旅游质量监督管理部门，三是旅游执法部门。三个部门互相配合，互为支撑，对旅游质量进行事前，事中，事后监管，并依法保护消费者合法权益，处置旅游企业在经营中的不正当竞争，低价游，强制消费，涉嫌欺诈等违法行为的处理。
针对旅游市场中的一些情况，我们一贯的做法主要有：一是日常监管和突击检查，针对旅游企业发布的广告，调查旅游企业采购资源和价格组成，打击低于成本价格的旅游团信息发布。二是正本清源，鼓励企业通过优化线路设计，合法赚取正当利润的时候，积极提升旅游服务品质。三是以投诉和举报为契机，联合市场监管部门一起对无资质经营旅游的团体和个人进行查处，查处转让旅游资质、非法经营的黑社和网点。
湘潭市文化旅游广电体育局
2019年6月18日 |