今年来，我局深入学习贯彻习近平法治思想，按照中央、省市部署要求，坚持依法行政、事业发展、队伍建设、普法工作同步推进，有力地推动了文化旅游广电体育法治政府建设高质量发展。现将2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要措施和成效

（一）压实法治建设责任。一是落实责任分工。严格落实党政主要负责人为法治建设第一责任人职责，成立局党委统一领导的普法与依法治理工作领导小组，切实做到法治建设与中心工作同部署、同落实、同考评。二是严格落实制度。严格落实党委（党组）理论学习中心组学法等制度，今年来，局党委理论学习中心组专题学法4次，开展法治培训5次，198名国家工作人员进行学法考法，参考率、通过率均达到100%。三是周密谋划部署。专门召开局系统2021年普法与依法治理工作会议，先后制定了《局2021年普法与依法治理工作要点》《2021年“当家法”学习培训工作方案》等，做到了实施有计划、有步骤。四是强化权力监督。制定《局党委会议事规则》，保证了决策的民主化和科学化；充分发挥法律顾问的作用，今年法律顾问参与局合同审议、法律咨询共100余次；制定了《局公平竞争审查工作实施方案（试行）》，进一步规范了推动合法性审查以及公平竞争审查工作长效实施；坚持把信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，累计主动公开政府信息数1800余条；自觉接受人大监督、民主监督，今年共办理人大代表建议29件、政协提案35件，均实现满意率100%。

（二）持续深化“放管服”改革。一是贯彻简政放权政策措施。理清权责边界，取消行政审批事项14项、下放行政许可事项3项，切实做到应放尽放，确保了依法行政、依法履职。二是推进“减证便民”专项行动。实现现行审批流程手续办结时限比法定要求总体提速了50%以上，50%以上的事项办理时限缩短至了法定时限的1/3。三是深化“互联网+政务服务”。国家“互联网+监管”平台事项目录和实施清单认领率、填报率均达到100%，全年服务无差评情况。推进全程网办、“一网通办”服务，目前，我局依申请类审批事项可网办率98%，网上三级以上深度办理率达86%。

（三）坚持公正文明执法。一是严抓执法队伍。完成文化市场综合行政执法改革任务，市文化市场综合行政执法支队连续四年获评湖南省文化市场综合行政执法先进集体和湖南省“扫黄打非”优秀集体。二是严抓制度规范。完善《行政处罚基本流程》等17项工作制度，五年内未发生过行政复议案件。三是严抓执法办案。坚持日常巡查、专项整治、“双随机”抽查相结合，强化监管效果。目前，已有全国“扫黄打非”办挂牌督办案2起，省“扫黄打非”办挂牌督办案3起，备案案件2起。四是严抓协助建设。今年6月长株潭共同签订了《长株潭文化市场综合执法协作机制框架协议》，推动了长株潭文化市场执法协作机制建设；与安康市文化和旅游广电局共同制定了《湘潭·安康文化市场综合执法对口交流协作（2021年）计划》，有效落实了东西部地区文化市场综合执法对口交流协作。

（四）大力推进法治宣传。一是积极探索“党建+普法”工作模式，以“我为群众办实事”实践活动为载体，大力开展“美好生活·民法典相伴”主题集中宣传活动。二是组织开展“法治进文旅场馆”活动，在星级饭店、景区景点、文化场馆摆放、播放宪法、民法典、文旅广体法律法规和法治公益广告，营造浓厚的法治文化氛围。三是以市第十三届运动会等赛事活动为载体，突出对参赛选手、观众、青少年的普法宣传效果。四是结合4·15国家安全教育日、5·18博物馆日、5·19中国旅游日、文化遗产日、8·8全民健身日、12·4国家宪法日等重大节日，通过“线上+线下”，在商区路口、街道社区、机关学校及网络平台组织开展法治宣传活动。

二、存在的主要问题

一是法治意识仍需进一步增强。个别干部职工的法治素养不高，还存在按经验办事的固化思想，依法办事的能力有待进一步提高。

二是执法力量仍需进一步加强。文化市场综合行政执法改革后，我局担负的执法任务更加繁重，还存在执法队伍老化、专业人员缺乏、执法硬件设备未完全配备等问题。

三是法治宣传力度仍需进一步提高。受“当家法”内容较多等因素制约，自觉学法用法的法治氛围还未完全形成，在发挥群文、非遗等群众喜闻乐见的形式进行法治宣传上，成果还不够突出。

三、2022年工作计划

一是坚决落实法治建设责任。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，统筹推进各项法治政府建设目标任务的高标准落实。

二是持续深化“放管服”改革。加大简政放权工作力度，动态完善权责边界，持续推进“一件事一次办”改革,真正达到便民利民。

三是加强文旅广体市场监管。按照“三清单一目录”“双随机”的要求，规范执法流程，加大执法监督力度，构建健康有序的文旅广体市场环境。

四是加强法治宣传教育引导。贯彻实施“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，增强干部职工学法用法的能力。同时，发挥单位职能优势，开展灵活多样的法治宣传活动，努力见实效、出成果。