湘潭市文化旅游广电体育局关于2025年度法治政府建设情况的报告

湘潭市文化旅游广电体育局 xtwlgt.xiangtan.gov.cn 发布时间:2026-01-14 17:20

  2025年以来,在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办、市司法局的精心指导下,市文旅广体局坚持以习近平法治思想为根本遵循,紧扣全市法治政府建设目标,依法全面履职,推动各项工作取得实效。现将主要情况报告如下:

  一、主要举措及成效

  坚持将党的领导贯穿法治政府建设全过程,推动各项任务落地见效。一是强化组织领导,压实主体责任。局党委坚决扛起主体责任,将法治政府建设纳入年度工作要点,与业务工作同部署、同推进。全年组织党委会、党委理论学习中心组专题学法5次。严格执行领导干部年终述法制度,推动“关键少数”带头尊法学法。全面落实“谁执法谁普法”责任制,将法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容。通过典型案例剖析、专题研讨、法治培训等多种方式开展学习,切实提升党员干部法治能力,本年度局机关干部学法考法参与率、通过率均为100%。

  二是深耕融合创新,打造特色品牌。紧密结合文旅广体行业特色,打造系列“文旅+法治”融合特色品牌。一是打造“赛事+法治”湘潭样板。与市司法局、强戒所合作,在“湘超”湘潭主场(衡阳、岳阳)创新打造“法治加油站”“普法宣传区”,设置“你问我答”等互动游戏,组织律师提供现场咨询,累计发放8万条法治主题加油棒、5000余份周边文创产品、法治宣传资料2万余份,覆盖线上线下超10万人次,接受咨询400余人次。开通“湘超12345”球迷服务保障专线,建立“即诉即办、24小时响应”闭环机制,受理率、办结率100%。 二是创新“三联”文旅执法治理机制。为根治旅游市场顽疾,构建了“上下联动、部门联同、区域联防”综合执法体系,聚焦韶山等重点区域攻坚,全年检查旅游团队700余批次,驱散违规拉客人员1000余人次,立案查处相关案件51起,有效净化市场环境。三是拓展沉浸式普法新场景。持续开展“法治进文旅场馆”活动,举办法治主题研学、非遗普法演出50余场,打造《旅游普法小课堂》等一批融媒产品。创排的“法治+非遗”纸影戏《哪吒求学记》亮相中央电视台《平安中国2025》直播节目,获得广泛好评。

  三是深化依法行政,提升履职效能。坚持依法履职,推动监管效能与服务温度同步提升。监管服务持续优化。深化“放管服”改革,行政审批按时办结率、群众满意率均保持100%。规范涉企执法,推行“双随机、一公开”监管,全年开展涉企行政检查172次,实现100%“扫码入企”、全程留痕可溯。全市703件有效旅游投诉受理率、办结率、满意率均达100%。实施包容审慎监管,办理首次轻微违法不予处罚案件6起。执法整治精准有力。聚焦旅游市场乱象,开展专项督导检查27次,交办线索8条,全年指导办理旅游领域案件50起。筑牢未成年人保护防线,查处违规接纳未成年人案件9起。强化网络生态治理,常态化巡查备案网站3200余家,清理不良信息。联动办案效能显著。市本级共办理行政处罚案件29起,其中2起获评省级重大案件,7起被省“扫黄打非”办挂牌督办。3份案卷在省文旅厅案卷评查中获评优秀,办理的1起业务案件入选省厅典型案例。盗版盗印风险防控经验获文旅部《执法交流简报》刊发。监督决策依法规范。自觉接受人大政协监督,建议提案办结率、满意率均达100%。发挥法律顾问作用,审查文件合同300余件,提出专业意见150 余条,保障决策合法合规,全年保持行政复议与诉讼“零发生”。

  四是筑牢安全防线,护航平安文旅。树立安全发展理念,将平安建设作为法治政府建设的重要基石。 一是严守意识形态阵地。严守意识形态工作责任制,全面加强对文旅广体阵地内容的把关,全年未发生重大涉意识形态舆情。建成IPTV与0TT智慧监管平台,圆满完成全年重要保障期安全播出任务,实现内容与传输安全“零事故”。二是夯实应急预警基础。在全省率先建成覆盖“市一县—乡一村”四级应急广播播控网络,完成1个市级、5个县级平台及68个乡镇前端建设,全年终端在线率稳定在90%以上。三是狠抓源头治理。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,全年排查并整治各类安全风险隐患552处,未发生重大舆情事件与安全生产责任事故,在平安建设考核中实现“零扣分”。

  二、当前存在的问题

  在取得一定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局法治政府建设工作仍存在一些短板:一是法治学习的系统性有待加强,对通用法律法规的学习深度和学用结合能力仍需提升;二是新业态监管体系尚在健全过程中,对剧本杀、电竞酒店等新兴领域的常态化、精细化监管机制仍需进一步探索和完善;三是智慧监管能力有待提升,近年来线上违法行为不断增加,我们运用大数据等技术手段主动发现、预警风险的能力仍需加强。

  三、下一步工作

  立足“八五”普法收官与“九五”普法谋划承前启后的关键节点,下一步我局将重点推进以下工作:

  一是强化思想引领与责任落实。将深入学习习近平法治思想作为核心任务,与承办第六届湖南旅发大会等中心工作紧密结合。制定全系统特色学法清单(如《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》等),完善领导干部述法、以案释法机制,为“九五”普法高起点开局奠定坚实基础。 

    二是全面深化“普法+”融合品牌建设。以旅发大会为契机,推动“普法+”模式向更深层次、更广领域拓展。积极探索“普法+研学旅行”“普法+文创”“普法+智慧旅游”等新路径、新场景,加大对短视频、微短剧等融媒体普法产品的创作推广力度,打造一批具有网络影 响力的普法精品。

    三是着力实施精准分类普法。聚焦导游、旅行社负责人、文艺演出从业人员、剧本杀经营者、电竞酒店业主等重点群体,定制法律培训课程。联合相关部门常态化开展“送法 进景区、进企业”活动,切实提升普法针对性和实效性。 

    四是加快新业态监管与智慧监管建设。针对剧本杀、电竞酒店等新业态特点,积极开展行业调研与风险评估,探索建立包容审慎、规范有序的监管指引和服务机制。同时,以服务旅发大会智慧管理为契机,加快推进智慧文旅监管平台升级,强化数据整合与风险 预警功能,努力实现从被动接诉向主动发现、智能干预的监管模式转型。

 
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