湘潭市文旅广体局2024年度法治政府建设工作报告
湘潭市文化旅游广电体育局 xtwlgt.xiangtan.gov.cn 发布时间:2025-01-07 15:06
2024年,湘潭市文旅广体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持依法履职,以法治之力护航文旅广体产业事业高质量发展,扎实完成各项任务,法治政府建设取得新成效。现将工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设主要举措及成效
(一)压紧压实法治政府建设责任。深入学习贯彻习近平法治思想。坚持“会前学法”,每年组织安排2次以上领导班子法治专题学习,围绕习近平法治思想铺排重点学习内容,作为领导法治建设工作的根本遵循。切实履行第一责任人职责。局党委高度重视法治机关建设,充分发挥党委在推进我局法治建设中的领导核心作用。局主要负责人以身作则、以上率下,多次主持召开局党委会议研究执法支队改革、年度普法计划等法治建设各项工作。接受市人大法治政府建设专项督察和民主评议,对标审议意见,认真扎实抓好整改。落实领导干部年终述法制度。局主要负责人定期向市委依法治市办报送述法报告,并将法治建设情况纳入基层党组织书记年终述职评议内容,认真组织开展述职述廉述法会议。
(二)依法履行政府职能。持续推进放管服改革。共受理行政审批办件796件,办结率、满意率100%。持续推行旅行社设立许可、广播电视视频点播业务许可证(乙种)审批等涉企经营许可事项告知承诺制事项。配合推进“湘易办”超级服务端建设升级和应用推广,载入湘潭文旅地图、支持惠企政策兑现申报等,全年上线服务事项83项。提升市“互联网+政务服务”一体化平台电子证照应用支撑能力,制发汇聚旅行社业务经营许可证、电子导游证等四个领域电子证照。持续优化营商环境。培育民宿业态,对全市旅游民宿进行建档,充分调动旅游民宿参与评定工作的积极性。组织对全市70余家旅行社开展“信誉等级评估”,指导湖南海外旅游湘潭有限公司、湖南桑悦思国际旅行社有限公司通过湖南省五星级旅行社复核复评。指导华都国际大酒店、华银国际大酒店按照五星级旅游饭店标准优化服务质量,引导旅游饭店积极开展国家级五星级旅游饭店创建工作。持续开展法治宣传教育。探索普法宣传与文旅体活动有机融合,认真组织“法治进文旅场馆”活动,依托景区景点和文化场馆的聚人气优势,通过普法加油站、“法治+非遗”游园研学等多种形式,提升法治文化活动群众参与度的。2024年获评全省“八五”普法中期通报表扬单位。
(三)严格规范公正文明执法。提升队伍素质能力。组织开展全市业务培训、案卷评查、岗位技能竞赛等活动5期、线上学习与测试6次;建立湘潭·张家界对口交流机制,落实长株潭文化执法框架协议,开展跨市州学习交流、案件协作等6批次。建立支队对口联系县市大队三年工作机制,联合韶山市大力整治旅游景区乱象问题,指导湘潭县、湘乡市办理违禁歌曲和旅游领域案件。深化执法队伍改革,高效完成“三定方案”制定、派驻机构挂牌、内部机构设置,落实驻区执法,实现80%执法力量下沉一线。落实重点领域靶向治理。深入推进旅游市场顽瘴痼疾综合治理,常态化推进未成年人保护工作,坚守意识形态领域内容安全,拉紧文旅市场规范经营安全防线。实施“双随机、一公开”专项行动21次,全年出动执法人员1.49万余人次,检查市场经营主体6500余家次;考核年度内全市办理案件96起,大案办理实现新突破,全市文旅市场发展安全有序。优化监管服务水平。健全完善市场主体首次轻微违法经营行为容错纠错机制,推进失信行为纠正后的信用信息修复工作。畅通“一电即达”投诉举报渠道,及时响应群众诉求。全面梳理完成文化市场技术监管服务平台“一户一档”,推进“文旅安监”技术监管平台及视频监管系统的安装使用,完成执法人员移动执法终端更新换代。
(四)加强行政权力制约监督。自觉接受人大监督和民主监督。承办市“两会”建议提案65件,其中人大代表建议32件,政协委员提案33件。所有建议提案均按时限完成答复,实现沟通率、办结率、满意率“三个100%”。全面推进政务公开。主动公开信息1022条,“湘潭文旅广体”微信公众号、视频号、抖音号发布信息1591条,各平台订阅用户达11.5人。围绕“湘潭市青少年运动”等主题开展4次调查征集活动。及时答复市长热线及信箱199件、信息公开申请4件。加强内部审计监督。开展对局机关财务收支情况、第二届旅发大会专项资金使用情况以及6家局属单位的内部财务检查,并进行2023年、2024年内部审计单位整改情况回头看工作,基本完成问题整改。
一年来,我局法治政府建设取得了一些新成绩,但还存在一些问题和不足:一是法治学习仍存在薄弱环节,业务工作法律法规学习较多,通识性法律法规学习需进一步强化,在学习频次、深度和系统性上仍有欠缺,学用结合力度还需加大。二是新业态领域监管力度还有待加强。私影场所、剧本娱乐场所、密室逃脱场所、电竞酒店等新业态场所管理需要持续规范,配套地方性规章制度有待研究制定。
二、2025年法治政府建设主要安排
(一)深化法治政府建设责任落实。加强法治学习和培训,提高法律法规学习的系统性与深度,尤其是通识性法律知识的培训。定期举办法治专题研讨班,提高领导干部的法治意识和履职能力。完善学用结合机制,将学习成果与实际工作结合,推动法治实践能力提升。
(二)推进依法履职与服务优化。优化审批与服务流程,持续深化“放管服”改革优化“湘易办”平台服务功能,完善文旅领域的电子证照体系,提升审批效率。支持和规范民宿、私影场所、电竞酒店等新业态产业发展,规范行业发展。推动旅游饭店和旅行社提升服务标准,支持重点企业开展高星级资质认定工作。
(三)提升执法水平与市场监管。加强执法队伍能力建设,继续开展执法人员业务培训、案例评查和岗位技能竞赛。完善跨市州执法协作机制,推进重点领域联合执法。落实“双随机、一公开”监管模式,提升执法透明度与公正性。
(四)推动监督制约与公开透明。加强权力运行监督,完善人大建议和政协提案办理机制,确保问题及时整改、建议落实到位。深化内部审计监督,持续开展财务检查,提升资金使用效益。拓展政务公开渠道,丰富“湘潭文旅广体”线上传播内容,及时回应群众关切问题。
(五)创新法治宣传与教育形式。深化“法治进文旅场馆”活动,结合文旅活动增加法治元素。推进“法治+非遗”普法模式,提高群众参与度和法治认知度。强化重点领域普法宣传,针对旅游市场规范经营等领域,设计专题法治宣传活动。
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