2023年，湘潭市文旅广体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想，认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于推进法治政府建设的各项工作部署，牢固树立法治观念，坚持多措并举、扎实推进，法治政府建设取得一系列新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2023年主要工作开展情况

　　（一）突出政治引领，凝聚法治建设向心力

　　一是以学铸魂，夯实法治建设思想根基。局党委带头当好“先遣队”，始终把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，将集中学法作为党委理论学习中心组、党委会、局长办公会的重要学习内容，做到学习有专项、讨论有重点、发言有质量，定期组织习近平法治思想专题、宪法、民法典、党内法规等专题学习。结合《文旅大课堂》，持续开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题宣讲、民法典普法讲座、文旅广体行业守法经营宣讲等各类专题学习活动，用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，构筑了全市文旅广体系统全面推进法治建设的思想之魂。二是尽责担当，严格履行一把手责任制。强化“关键少数”的“头雁”效应，党政负责人切实履行法治建设第一责任人职责，积极谋划法治建设相关工作，与业务工作同部署、同安排、同推进，将法治建设情况纳入基层党组织书记年终述职评议内容，认真组织开展述职述廉述法会议，形成“压力传递”。将尊法守法用法学法考法情况作为党员干部年度考核的重要指标，充分发挥考核评价“指挥棒”作用，调动全局党员干部运用法治思维和法治方式开展工作。

　　（二）坚持依法行政，强化高质量发展驱动力

　　一是规范重大行政决策程序。按年度公示局系统重大行政决策事项清单，对《湘潭市全民健身实施计划2022-2025年》等需要专家评审、公开征集意见的决策，严格执行相关程序。完善修订《案件集体讨论制度》《音像记录管理制度》。法律顾问积极履职，在合同把关、政策规章的合法性审查、行政纠纷等事项中发挥重要参谋作用。二是加强规范性文件管理。对规范性文件实行动态目录管理，按要求开展集中清理和专题清理，重点排查“歧视性和不公平市场待遇”“妨碍全国统一大市场建设”等情况，确认了由我局起草以政府名义发布规范性文件规范有效。三是推进放管服改革工作。积极开展政务服务事项标准化、规范化、便利化工作，梳理办理事项293项，今年来，共受理行政审批事项1971件，办结率100%。配合推进湖南省“湘易办”程序推广应用，实现景区推荐、景区地图景区预约、景区介绍、景区门票购买等业务。力推涉企经营许可告知承诺制，发布了旅行社设立许可、广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批2个目录清单，将其纳入“双随机、一公开”抽查范围，加强事中事后监管，推进构建“宽进、快办、严管、便民、公开”的政务服务环境。

　　（三）推进严格执法，提升文化市场牵引力

　　查处文化执法案件97起，组织业务培训和交流活动7次。开展“扫黄打非”专项行动9次，办理省扫备案案件、省文旅厅重大案件各2件，其中跨区域查办的“12·15”传播淫秽物品牟利案，获全国“扫黄打非”办、公安部联合挂牌督办案件；查处出版、网络、电影等领域案件8起，移交公安3起，跨市州办理的柴桑区文泊图书店发行其他非法出版物案，查缴非法出版物10万余本，被列为全国“扫黄打非”办、文旅部联合挂牌督办案件，也被评为全国文化市场综合执法重大案件。支队被评为2022年度全国查处重大侵权盗版案件有功单位，省“扫黄打非”优秀集体。开展“春雷”“利剑”等专项行动20余次，进行“双随机一公开”检查18次，出动执法人员1.5万余人次，检查经营场所6000余家次，受理投诉举报52件。年度平安文化市场创建工作在全省第一梯队。

　　（四）创新特色普法，增强法治宣传渗透力

　　为提升普法实效，在落实“谁执法谁普法”责任制、建立常态化以案释法机制、加强媒体公益普法的基础上，我局结合文旅广体行业特点，精心打造“普法+”品牌，认真开展以《宪法》《民法典》、文旅广体行业当家法等为重点的宣传教育活动。一是“普法+全民健身”。将普法宣传巧妙融入湘江马拉松赛道，在3.8km处宣传维护女性合法权益，5.20km处号召人民群众爱法用法，8.5km处宣传深入开展八五普法，12.4km处宣传国家宪法日，让运动员在奔跑间汲取法律知识，跑出“法治湘潭”亮丽步伐。将普法宣传贯穿全民健身日·体育宣传周，结合科学健身大讲堂、青少年武术比赛、健康跑等活动，通过展板、宣传折页、微信推文等多种形式，让“运动健身，学法修身”理念深入人心。二是“普法+文旅体消费季”。借助2023年文旅体消费季启动仪式，在中国旅游日，让“文旅广体普法小站”走进万楼景区，开展普法宣传、法律咨询、法律服务，发放普法礼品，倡导“文明旅游，安全旅行”。三是“普法+红色研学”。将法律知识学习和习近平法治思想宣讲安排进“做红色少年 走红色路线 讲红色故事”红色研学活动，让少年儿童在追寻伟人足迹的游学行程中，接受法律熏陶、增强法治观念，青少年普法工作得到有效延伸。四是“普法+送戏下乡”。借“送戏下乡”平台唱响基层普法之歌，通过法治元素文艺节目展演、普法宣传手册发放，让传统文化携普法知识一同送到市民“家门口”，在群众观戏间隙，着重对防范电信诈骗、反对邪教、扫黑除恶等内容逐一详细讲解，加深群众对法律的理解，不断提升自我保护能力。

　　今年来，我局法治政府建设取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节：一是部分党员干部在法学理论、法治意识和法治思维等方面不能完全满足法治政府建设的要求，依法行政能力和水平有待进一步加强。二是普法宣传活动形式有待进一步丰富，法治文艺作品原创力有待提升，法治工作队伍专业化水平有待提高。

　　二、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　2024年，我们将围绕国家、省、市提出的法治政府建设各项目标、任务和要求，认真学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持依法行政，严格执法，深入普法，加大工作力度，进一步推进法治政府建设。

　　一是抓好依法行政能力建设。坚决落实党委学法常态化，常态化组织党员干部参加法律知识培训，完善重大行政决策审查制度，有针对性地解决法治队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，努力提高领导干部和机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

　　二是抓好执法监管服务效能和效果双提升。推动“党建红+执法蓝”双向赋能再深入。长效常抓业务培训、以案施训、案卷评查、对口交流、结对帮扶等工作，大力培养业务骨干，聚力备战全省技能竞赛，探索成立大案要案组，在网络文化、文娱新业态、营业性演出活动监管、旅游市场秩序四大领域加大工作力度，严守文化市场监管防线。

　　三是抓好法治宣传出新出彩。结合重要时间节点与工作实际，不断创新宣传载体和形式，持续开展“法治进文旅场所”活动，做响做亮文旅广体“普法+”品牌，切实增强法治宣传教育的针对性和实效性，推进建设更高水平法治湘潭，为实现“三高四新”美好蓝图、加快建设“四区一地一圈一强”、奋力建设社会主义现代化新湘潭贡献力量。