2021年3月12日湘潭市文化旅游广电体育局印发《湘潭市文旅广体系统安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》（潭文旅广体通〔2021〕21号），现就有关内容解读如下：

一、起草背景

1月4日，全省安全生产“打非治违”专项行动动员视频会议召开，通报了湖南省伍丰华城农牧科技发展有限公司在湘乡市毛田镇以新建猪场的名义非法盗采矿产资源被省安委会约谈，为深刻吸取教训，经湘潭市人民政府同意，市安委会印发了《湘潭市安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》。为打击文旅广体系统安全生产领域存在的非法违法生产经营活动，强化文旅广体系统各类生产经营单位安全生产法制意识，坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严，维护人民群众生命安全权益，严防非法违法行为造成事故，根据市安全委会部署要求，制定出台湘潭市文旅广体系统安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案。方案适用于文化、旅游、广电、体育、文物等文旅广体行业领域的非法违法、违规违章经营行为。

二、起草依据

1、湖南省文化和旅游厅《关于印发〈湖南省文化旅游行业安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案〉的通知》（湘文旅市场〔2021〕23号）

2、湘潭市安全生产委员会《关于印发〈湘潭市安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案〉的通知》（潭安发〔2021〕1号）

三、主要内容

《实施方案》分四部分：

第一部分为工作目标。通过开展文旅广体系统安全生产“打非治违”行动，确保实现全市文旅广体系统安全生产“零事故”，确保全市文旅广体系统安全生产形势持续稳定向好。

第二部分为重点任务。明确了8个共性问题，细化了文化市场、旅游市场、广电领域、体育领域、文物领域等5个方面专项问题，并分别明确了责任单位，确保任务清晰、责任落实。

第三部分为时间安排。明确分动员部署、组织实施和巩固提升三个阶段进行，细化了每个阶段具体时间和工作任务，确保工作有序开展。

第四部分为保障措施与要求。围绕成立小组、落实资金保障、强化宣传引导、加强统筹联动、严格考核督导，提出了确保《实施方案》有效实施的具体要求。