2019年，湘潭市文化旅游行业紧紧围绕市委市政府一系列决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持以人民为中心的工作导向，努力克服机构改革工作带来的重重压力，创新工作思路，完善工作机制，各项工作取得新进展。2019年我市共接待国内外游客7034.57万人次，同比增长9.17%，实现旅游综合收入647.62亿元，同比增长6.63%。

一、旅游经济运行基本情况

2019年度，我市共接待国内外游客7034.57万人次，同比增长9.17%，实现旅游综合收入647.62亿元，同比增长6.63%。其中，接待国内游客7018.92万人次，同比增长9.17%，实现国内旅游收入644.04亿元，同比增长6.58%。接待入境游客15.65万人次，同比增长8.44%，实现入境旅游收入5198.49万美元，同比增长16.16%。

接待的国内游客中，接待过夜游客1663.5万人次，同比增长11.23%，实现过夜游收入239.37亿元，同比增长-3.67%；接待一日游游客5355.42万人次，同比增长8.55%，实现一日游收入404.67亿元，同比增长13.70%。

接待的入境游客中，接待外国人入境游客7.2万人次，同比增长5.89%，实现旅游收入2462.48万美元，同比增长16.34%；接待香港同胞3.35万人次，同比增长5.82%，实现旅游收入1150.98万美元，同比增长17.79%；接待澳门同胞2.65万人次，同比增长13.14%，实现旅游收入818.14万美元，同比增长6.54%；接待台湾同胞2.45万人次，同比增长15.29%，实现旅游收入766.89万美元，同比增长24.97%。

二、存在的问题

1.游客接待量大，但收入偏低

根据省文化和旅游厅公布2019年全省旅游统计数据，我市接待国内外游客量仅次于长沙市、郴州市和衡阳市居全省第四位。游客接待量大，但收入偏低，2019年我市实现旅游总收入647.62亿元，排名全省第六位，同比增幅6.63%，远低于全省增幅15.56%

2.一日游游客占比较大，过夜游游客占比低

    2019年度，我市接待总国内游客数7018.92万人次，其中过夜游游客1663.5万人次，仅占总游客数的23.7%。

3.游客购买力不强，人均消费水平低

根据2019年游客抽样调查结果显示，我市现今一日游游客平均消费水平为755.62/人均天，过夜游游客平均消费水平为841.48/人均天。其中过夜游游客平均消费水平低于2017年全市抽样调查过夜游游客平均销费水平949.98元/人均天，低于2018年年全市抽样调查过夜游游客平均销费水平898.08/人均天。

根据2019年入境游客花费抽样调查显示，入境游客平均消费水平为187.06美元/人均天，低于2017年209.05美元/人均天，低于2018年190.53美元/人均天。

  4.省内游客占比较大

    2019年国内游客抽样调查我市共调查有效问卷5500份，调查结果显示，游客客源地中省内游客占比47.93%，其次依次为湖北省、广东省、河南省、河北省、江西省。省内游客占比较大。

三、下一步工作重点

1.做好基础工作，确保各项核算基础数据具有代表性

2019年省文化和旅游厅开发了全新湖南省旅游统计综合核算系统，将旅游统计每月月报由市局统一核算下沉到由各县市区（园区）分别核算，市局汇总审核报省。

我市接待游客总人次数和总收入是根据全市旅游住宿单位床位数和国内游客花费情况抽样调查结果核算，根据2019年全市旅游住宿单位信息普查结果显示，我市2019年床位数由2018年的92484张增加至104626张，核算基数较18年有所上升。今年我市将继续开展2020年旅游住宿单位信息核查工作，有针对性的就薄弱环节重新普查，进一步夯实我市旅游住宿单位信息。

针对今年新的旅游统计月报报送制度，我市今年将着重抽样调查工作，在省通知的层面上增加部分抽样调查问卷样本量，把抽样调查工作下沉至县市区（园区），以保证抽样调查数据符合各县市区（园区）实际，各具代表性，确保全市旅游数据的准确性。

2.开发旅游新产品,打造造旅游新线路

拟定发行湘潭市全域旅游惠民卡5万张，以盘龙大观园等8大收费旅游景点为核心，串联全市旅游产业各主要企业，打造湘潭全域旅游精品线路，完善吃住行游购娱全产业链条。

坚持“精准施策，一村一品”，建立“三个一批”（提升一批、发展一批、扶助一批）旅游+农业产业融合项目体系，推动特色乡村旅游的聚集化和规模化发展。加大乡村旅游品牌创建，丰富乡村旅游精品线路。

3.规划引领推动全域旅游发展

制定《湘潭市文化旅游广电体育发展“十四五”规划》，修订完善《湘潭市全域旅游发展规划》，扎实推进我市全域旅游产业发展。推进盘龙大观园创建国家5A级旅游景区，指导彭德怀故里乌石景区创建国家级5A旅游景区，选择一到两家条件成熟的现有3A旅游景区提质改造，争创国家4A级旅游景区。指导昭山示范区创建国家全域旅游示范区，推进湘潭县、湘乡市创建全省全域旅游示范区。加强旅游基础设施建设。推动“旅游厕所革命”和“四位一体”建设即餐位、厕位、床位、蹲位建设。积极推进高星级酒店在湘潭落户建设、开工实施。

4.进一步加大旅游宣传营销工作力度，宣传推广湘潭

加大宣传投入力度，提高湘潭知名度，引导游客来潭；加大不同县市区、景区之间营销力度的整合和宣传推广，提高各景区的美誉度；提高宣传水平，注重营销方式创新，综合运用多种渠道，线上宣传与线下活动相呼应，通过视频网站、微博、微信进行广泛传播，进行话题营销；体现不同特色，实现错位发展，引导各县市区整合旅游、文化、生态资源优势，推出富有各自特色的专项旅游产品。