今年一季度，受新冠肺炎疫情影响，我市旅游业受到严重冲击，各项指标同比下降均在90%以上，随着疫情防控等级的调整，3月我市旅游业有所复苏。初步预计，我市2020年1-3月共接待国内外游客662.18万人次，同比下降60.09%，预计实现旅游业总收入60.85亿元，同比下降61.09%。

一、安全生产和疫情防控工作

按照市防控办和市安委会有关要求，在疫情防控方面重点做好文化旅游市场疫情防控和复工复产工作。我局先后向全市旅行社暂退80%的旅游服务质量保证金，36家共835万元；配合省旅游饭店协会、省旅游学会住宿业学会、省旅行社协会对旅游企业从业人员开展网上培训。拟出台《关于支持文化旅游体育企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的政策措施》，报市人民政府审定印发。经请示防控办，全市文旅广体行业已于4月1日逐步推进复工复产。召开了全市文旅广体系统一季度安全生产工作例会暨交通顽瘴痼疾整治工作部署会议。对春季安全生产风险隐患大排查大管控大整治行动、强执法防事故行动、提升旅游服务质量工作、复工复产工作、交通顽瘴痼疾整治工作进行了任务分解与责任压实。

二、文化旅游企业复产复工情况

按照中央、省、市各级鼓励复工复产文件精神，结合我市文旅广体行业实际情况，我局制定并向各县市区（园区）文旅广体行业主管部门、局属各单位、文旅广体各行业协会印发了《湘潭市文化旅游广电体育局关于做好新冠肺炎疫情期间文旅广体行业有序复工暨安全生产工作的通知》（潭文旅广体通〔2020〕14号）文件。通知对A级旅游景区和公共服务场所有序开放的时间、要求、监督进行了明确，要求包括A级旅游景区和公共服务场所在内的文旅广体企业复工前，落实“六个必须”要求（即疫情防控机制必须到位、员工排查必须到位、疫情防控物资必须提前到位、防疫消毒必须到位、安全生产必须检查到位、经营管理必须到位），并提出了加强执法检查，落实监管责任，确保疫情管控到位；积极做好疫情防控、安全生产和有序开放工作的要求，召开了2020年湘潭市A级旅游景区工作会议，推进我市A级景区复产复工，促进旅游消费。截至4月10日，全市现有22家A级旅游景区中，已恢复开放的A级旅游景区有19家，复工率为86.36%，其中4A以上6家。市博物馆、市齐白石纪念馆/美术馆、市体育馆、市全民健身服务中心、市艺术剧院、市非遗中心、市群艺馆、市图书馆从4月1日起陆续复产复工。文旅企业中，全市已有359家（不包括景区和场馆）复工营业，其中旅游星级饭店12家，旅行社9家，网吧223家，KTV105家，游艺娱乐场所9家，演出场所1家。

三、清明假日旅游情况

2020年清明小长假，气候宜人，非常适宜群众出游。虽受疫情影响，我市旅游景区点接待游客情况较去年有所下降，但在复工复产的大背景下，政府出台了一系列举措和旅游优惠措施，祭扫、踏青、赏花、购物等也掀起了全市春季旅游的小高峰。湘潭市2020年清明假日期间共接待游客41.95万人次，同比下降60.44%，实现旅游收入2.39亿元，同比下降59.52%。其中纳入全省假日旅游系统监测的14家重点旅游景区点共接待游客18.38万人次，同比下降64.61%。

四、下一步主要措施和建议

（一）规划引领推动全域旅游发展

制定《湘潭市文化旅游广电体育发展“十四五”规划》，扎实推进我市全域旅游产业发展。推进盘龙大观园创建国家5A级旅游景区，指导乌石景区创建国家级5A旅游景区，选择一到两家条件成熟的现有3A旅游景区提质改造，争创国家4A级旅游景区。指导昭山国家级文化产业示范区创建工作，推进岳塘区、湘乡市创建省全域旅游示范区。加强旅游基础设施建设。推动“旅游厕所革命”和“四位一体”建设即餐位、厕位、床位、车位建设。积极引进国内外知名酒店在湘潭落户建设。

（二）加大推广力度，营造旅游氛围

积极推进长株潭一体化景区联合宣传工作，对三地3A级景区实施联合打包宣传推介。设计制作长株潭旅游板块宣传册，推介三市3A级以上旅游景区，推广长株潭休闲旅游、红色旅游、研学旅行等精品旅游线路，并在旅游部门官网、微信公众号、合作媒体等窗口进行宣传，让三市市民共享优惠政策、旅游线路等相关信息。积极参加各项旅游推广活动和境外宣传，共同推介长株潭旅游板块。在游客中心等醒目位置摆放旅游宣传品，在媒体或景区点门口、城市进出口等醒目位置联合推介对方旅游景区点宣传视频，实现市场共拓、客源共享。积极参加省文旅厅举办的“春暖潇湘”湖南文化旅游网络消费季活动，应对新冠肺炎疫情对文化旅游行业造成的影响，利用新媒体广泛宣传我市文旅企业，采取“政府+企业”组团宣传推广，特举办“14天，带你看江山如此多娇”春暖潇湘直播旅游湘潭专场活动，加快湘潭文旅产业复苏和消费振兴，感叹江山如画、欣赏文化魅力、探索湘潭美食、品味非遗传承。

（三）重点推行全域旅游卡

发行湘潭市全域旅游惠民卡，以盘龙大观园等8大收费旅游景点为核心，串联全市景区、酒店、星级乡村旅游区点、特产店等旅游业态，打造湘潭全域旅游精品线路，完善吃住行游购娱全产业链，争取在第二季度发行第一批全域旅游惠民卡，宣传湘潭旅游，促进旅游消费。